政策扩容增量推动经济回归正轨

■ 徐冰

近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署稳经济一揽子措施，决定实施6方面33项措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。

从相关措施看，6大方面33项措施分别涵盖了工业生产、民生消费等重要领域，从生产端和需求端继续发力。而尤其值得关注的是，在前期已经推出的相关纾困政策基础上，此番一揽子措施在许多方面又有所扩容、增量。例如新增1400亿元留抵扣税，缓缴社保3200亿元，阶段性减征部分乘用车购置税，对困难企业个人延期还本付息，等等。

当前，经济下行压力持续加大，一些市场主体十分困难。微观层面如何全力保市场主体、保就业、保特定困难群体，宏观层面如何稳定预期、给市场以信心，已经成为当前亟待解决的焦点问题。

正是在此意义上，此次国常会推出的6大方面33项措施，其用意和指向非常明确：大部分措施是针对疫情的负面影响而推出的稳经济之策，在促进消费和投资方面，则更多体现为托底性的保障而非大水漫灌。

发展是解决我国一切问题的基础和关键。而要发展，必须要保住市场主体、保住就业，为经济恢复发展创造必要的基础条件。疫情给各类市场主体造成巨大的损失，但越是在此危急时刻，政策工具的积极运用，越能够为市场创造出宝贵的腾挪空间，从而推动经济回归正常轨道。

当然，所有的政策设计，最终要落实在现实中方能达到初衷设想。从已经推出的一系列措施来看，政策工具并不缺乏，宏观判断也清醒、务实，真正严峻的挑战，其实是能否将相关政策措施切实落地。对此，本次国常会也看得非常清楚，提出要狠抓落实，国务院将对地方落实稳经济举措进行督查。

（作者系知名评论员）